论国家承认监督委员会的发展“国家检验和测试

认证公共服务平台示范区”创作作品通知

直属检验检疫局，省 、自治区、直辖市质量技术监督局和新疆生产建设兵团（市场监督管理部门）：

为了实现《国民经济和社会发展“十三五”计划》拟议加强“检验认证公共服务平台的构建”、《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》（国法〔2014〕26号）提议“引导检验认证机构集聚发展”、《国务院办公厅关于转交中央质量监督检验检疫总局关于实施综合检验认证机构的意见的通知》（国家办公室发展〔2014〕8号）提议“推进检验认证高技术服务业集聚区建设”打电话，近年来，成立了国家承认和监督委员会“检验服务平台示范区”开展试点工作的经验，决定正式组织和执行“国家检验检验证明公共服务平台示范区”（下称“示范区”）创造工作，关于具体事项的通知如下：

　　1、指导思想

　　中国共产党第十八次全国代表大会、第18中学、三所中学、四所中学、五中全会精神为指导，根据国家质检总局“管道释放组合，优化服务”指导思想，转变管理观念，强化主体责任，通过开展国家检验检验证明公共服务平台示范区创建活动，引导我国检验认证产业产业化集聚与1体化发展，形成服务形式的检验和认证，以适应新的形势，不断提高检验认证服务业的产业产值和服务效率。

　　二、施工范围

　　建立了政府对检验认证服务业的支持、监督制度，全面推进检验认证服务业的融合、整合、发展计划和建设，检验认证资源的规模效应已初具规模、检验认证服务业产值明显提高、检验、检验和认证的质量管理水平1般良好，作为示范并符合建立示范区打电话的市场、县行政区域或公园。中国区域经济发展差异的思考、产业结构不均衡分布，创建示范区并考虑到不同类型的区域，具体来说，它包括以下几类：

　　（1）服务行业的检验、检验和认证具有高度的集中度、县级以上产业集聚区，拥有大批著名的检验检测认证机构；

　　（二）检验检验认证服务业集聚区在大中型城市建立或自然形成；

　　（三）以检验、检测、认证等高新技术服务为主要发展方向的省级以上经济技术开发区、高科技工业园区。

　　三、组织领导

　　国家承认监督委员会负责统1领导建立示范区。国家认可监督委员会实验室检验监督司与认证监督部门、认证和监察部具体负责建立示范区的日常工作，具体而言，起草相关文件、接受和审查返回材料、组织和开展宣传指导、总结推广创新等方面的经验。直属检验检疫局、省级质量监督局（市场监督管理部门，以下统称省质检部门）负责组织县级以上地方行政区域或公园开展宣传活动、动员和宣言，同时，负责建议和指导已批准的示范区。

　　四、创建需求

　　（1）地方政府高度重视检验认证服务业，支持作为地方支柱或特色产业之1的检验认证服务业的发展。

　　（二）区域政府已建立或打算建立由主要负责人领导的领导机构和工作机制。

　　（三）区域政府可以考虑当地工业发展的实际情况，政府已制订或建议批出土地，以促进本地检验及核证服务业的发展，并支持检验及核证服务业的发展、资金 、支援人才等政策措施，并提供专项资金保证。

（四）该地区检验和认证服务行业分布集中、明确计划、巨大的发展潜力，有1批有影响力的检验和测试认证机构，还：

1.去年，该地区检验认证服务业的经营收入在全省（自治区、直辖市）在同1地区排名前三位；

2.该地区检验认证服务业的经营收入不低于上年5亿元，或者本地区年营业收入超过1千万元的检验检验认证机构不得少于10家。考虑到中国东部、中、西部地区经济发展的差异，中部地区的同样指标可以适当减少10%大约，西部地区可以适当减少20%大约。

　　（五）在过去的三年里，该地区没有发生系统的检验和认证质量事故。

　　（六）在报关区成立了相关的检验、测试和认证行业协会，行业协会可以发挥中介组织的作用，组织本地区检验检测认证机构积极参与示范区的建设。

　　（七）区域检验检验认证机构积极采用国际标准和国外标准；积极参与国家标准、修订行业标准和地方标准；积极参与国家科研项目和其他科研工作。

　　（八）获得区域内省级质检部门的建议。

　　（九）经服务业示范区国家、省、市有关政府部门批准的，，优先考虑。

　　五、返回程序

　　（1）返回。返回的区域必须如实填写《国家检验检验证明公共服务平台示范区申请表》（见附件）并按打电话提交相关材料，提交到提交地点的省质检部门；

　　（二）建议。省级质检部门应当按照本通知规定的返回条件返回，对行政区域返回区域进行初步审查后，向国家承认和监督委员会提出建议；

（三）创建。根据省 的建议，国家承认和监督委员会，根据创建的相关打电话，审查返回区域的报告材料、在线宣传、核查和公布。

六、后续操作

示范区每年定期向国家承认监督委员会报告运行情况、示范经验，并接受国家认可监督委员会的违规调查和评估。

七、其他事项

截至本通知发出之日，国家承认和监督委员会2014二000年《论…的发展“检验服务平台示范区”论…的发展试点工作的通知》（状态识别〔2014〕2号）同时废除。